Какая должна быть температура в квартире в отопительный сезон по закону

В нашей стране многие граждане упрекает организации, ответственные за предоставление коммунальных услуг, а также за регулирование тарифов по теплоснабжению. Это связано с постоянным ростом цен, отражающимся в квитанциях, которые приходят собственникам ежемесячно. Как это не печально, рост не сопровождается повышением качества услуг, а зачастую, наоборот имеет прямо противоположную тенденцию. Учитывая сложившуюся ситуацию, удивительным выглядит тот факт, что человек, оплачивая огромные счета сталкивается с халатностью со стороны органов домоуправления.
Нормативная база
Нормативная правовая база, конкретизирующая вопрос стандартов температуры в квартирах в отопительный сезон в 2020-2021 годах, включает в себя ГОСТ и СанПиН.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.
Внимание
ГОСТ Р 51617-2000 устанавливает параметры температуры, которые должны соблюдаться в осенне-весенний период года. В соответствии с ГОСТ, жилые площади должны прогреваться как минимум до +18°C. В ванной комнате температурный режим несколько иной — +25°C.
Более низкие требования предъявляются к общему имуществу собственников жилья (коридоры и лестничные клети)— +16°C.
СанПиН 2.1.2.2645-10 также устанавливает нормы по обогреву. Параметры указаны в приложении к обозначенному нормативу.
Температура в квартире в отопительный сезон по СанПин в 2018-2020 году
Комфорт – понятие индивидуальное. Некоторые жильцы предпочитают прохладу, а некоторые – жару. Однако ГОСТ обозначает ту температуру, при которой обеспечиваются нормальные условия для жизнедеятельности, крепкого здоровья и санитарной безопасности дома.
В соответствии со стандартами минимально допустимая температура в помещениях составляет +18°C, а максимальная – +25°C. Важное значение имеет предназначение помещения. Помещения и вспомогательные конструкции, в которых человек проводит в сумме менее часа времени, могут нагреваться всего до 14-16°C (лестничные пролеты, межкомнатные помещения, гардероб).
Сроки отопительного сезона
Подача тепла в квартиры зависит от того, какая система отопления используется собственником помещений. Так, в случае автономной системы период зависит от желания самих жильцов, а при централизованной – от решения ОМС, в зависимости от погодных условий, установившихся на протяжении определенного периода времени.
Для начала централизованной подачи тепла в 2020-2021 году необходимо поддержание среднесуточной уличной температуры до 7°C в течение 5 дней. Отключение отопления происходит в том случае, если обозначенные условия не выполняются.
Как правильно измерить температуру в квартире в отопительный сезон?
Для того, чтобы произвести замеры температуры в комнате, требуется соблюдать определенные правила, включающие в себя необходимость проведения подготовительных процедур:
Сквозняк | Замерзнуть можно не только из-за слабо работающих батарей, но из-за сквозняков, которые уменьшают эффективность обогрева комнаты. Нужно внимательно проверить насколько хорошо закрыты окна и межкомнатные двери. Кроме того, замеры, произведенные при сквозняках, не могут считаться объективными. |
Измерительные приборы | Достаточно иметь под рукой бытовой термометр. Главное – правильно установить его. Измерение осуществляется на расстоянии метра от радиаторов, установленных на смежной с улицей стене, а также на высоте от полутора метров. |
Подтверждение измерений | Произведенные один раз замеры не могут говорить о том, что температурный режим в квартире нарушается. Именно поэтому, замеры рекомендуется произвести несколько раз. В соответствии с ГОСТ, температура должна находиться в рамках допустимых значений, не допуская более трех градусов в ночное время (днем такие отклонения неприемлемы). |
Погодные условия | Измерения производятся только в холодную пасмурную погоду. Иначе, палящее солнце не даст выполнить точные замеры, прогрев комнату до максимальных температур. |
Температура замеряется сразу в нескольких комнатах. Конечно, в случае с однокомнатной квартирой такое правило не действует.
Внимание
Температура ниже 18°C свидетельствует о необходимости вызова аварийной службы.
Важно помнить, что официальный замер будет произведен только в случае обращения самого гражданина по вопросам, не связанным с ремонтными или профилактическими работами на теплосетях. После замера, специалисты формируют акт.
Оборудование, посредством которого производятся замеры, должен иметь полную техническую документацию. В ней содержатся технические характеристики устройства, а также свидетельство о том, что оно прошло обязательную поверку. Требования к оборудованию подробно разъяснены в ГОСТ 30494-2011.
Акт содержит следующие данные:
- дата формирования;
- параметры жилья;
- список членов комиссии;
- информация, полученная прибором;
- температура;
- визы членов комиссии.
ВАЖНО
Документ составляется в двух экземплярах. Один остается у специалистов, а второй передается владельцу помещения.
Как правильно измерить температуру теплоносителя в отопительный сезон?
В роли теплоносителя отопительной системы центрального типа выступает вода. Для того, чтобы понять какой она температуры достаточно воспользоваться несколькими нехитрыми способами. Так, первым из них является измерение температуры воды, циркулирующей в батареях. Для решения задачи теплоноситель наливается в стакан, где непосредственно осуществляется его измерение термометром.
Второй способ заключается в замере температуры на батарее. Подойдет простой спиртовой прибор, фиксирующийся на радиаторе и закрывающийся материалом, не пропускающим тепло.
К сведению
Самому сделать замеры сложнее, ведь профессионалы применяют высокоточные приборы, состоящие из погружного зонда и электронной начинки. Однако, это реально, причем без существенных погрешностей в показаниях.
Норма температуры в угловой квартире
Угловые квартиры имеют одну особенность – площадь их внешних стен заметно превышает аналогичный показатель в обычных квартирах. Это напрямую влияет на температуру в помещении. Если говорить о стандартах, то угловые квартиры должны отапливаться до оптимальной температуры в двадцать градусов. Указанная температура установлена правилами по предоставлению коммунальных услуг в многоквартирных домах, утвержденных постановлением правительства РФ № 354. Аналогичные требования установлены и ГОСТ Р 51617-2000. Согласно стандарту оптимальная температура в угловых квартирах должна составлять 20°C. Помимо этого ГОСТ отсылает к соответствующему СНиП. Температура не должна опускаться ниже этой отметки и для этого, в помещениях, смежных с улицей, устанавливаются дополнительные радиаторы отопления.
Внимание
Дополнительные приборы предусматриваются еще на этапе проектировки и позволяют поддерживать в помещениях необходимую температуру и предотвращают образование плесени. Важно заметить, что дополнительным температурным нагрузкам со стороны улицы подвергаются помещения, расположенные на первых и последних этажах зданий. Так, в первом случае, холод поступает со стороны пола, а в последнем – с потолка.
Норма температуры в угловой комнате
Упоминание об угловых комнатах можно найти лишь в ГОСТ Р 51617-2000. Как и в случае с угловыми квартирами, минимальная температура определяется исходя из дополнительного воздействия внешних факторов на помещение. Если в стандартном жилье допускается прогрев жилой площади до 18°C, то в угловых комнатах данный параметр увеличивается на 2°C.
Когда можно подать жалобу?
Осуществив собственноручные замеры и убедившись, что в квартире холодно, собственник должен уведомить об этом аварийную службу. Не имеет значения в какой форме будет направлена заявка (письменно или по телефону). После регистрации сигнала жильца, заявление регистрируется и по адресу направляются специалисты, осуществляющие замер температуры воздуха и теплоносителей.
Выезд представителей ЖКХ производятся достаточно оперативно. Как правило, это происходит не позднее чем через полчаса с момента поступления звонка в диспетчерскую службу.
ВАЖНО
После составления акта проверки жилец получает на руки экземпляр, который свидетельствует о наличии нарушений в предоставлении ему коммунальной услуги.
Благодаря указанному документу, хозяин квартиры сможет отстаивать свои права в диалоге с управляющей компанией, а также подать жалобу в заинтересованные органы, в том числе, ЖЭК.
Пошаговая инструкция и необходимые документы при подаче жалобы
Для того, чтобы грамотно составить претензию необходимо подготовить образец и следовать правилам документооборота подобных бумаг. Претензия состоит из шапки, непосредственно текста документа и визы заявителя.
В жалобу за несоблюдение нормы температуры в квартире в отопительный сезон в 2020-2021 году включается следующая информация.
В шапке:
- наименование адресата;
- данные заявителя;
- реквизиты договора о предоставлении коммунальных услуг;
- ссылка на нормативы микроклимата в жилых помещениях;
- информация о результатах измерений и акт (с приложением акта);
- последствия нарушений (компенсация);
- требование в оказании надлежащих по качеству услуг.
По центру документа обозначается его вид, то есть претензия.
В начале текста обычно говорится об основаниях на которых компания предоставляет услуги отопления и требования к их качеству. Ссылаться в первую очередь следует на постановление Правительства РФ.
После этого описываются нарушения, выявленные в ходе замеров и отмеченные в акте.
Далее необходимо обозначить свои требования. Во-первых, нужно обозначить необходимость устранения проблемы в кратчайшие сроки, а во-вторых – провести перерасчет платы за оказание услуг теплоснабжения.
ВАЖНО
Документ распечатывается в двух экземплярах, которые подписываются собственником помещения и передаются в орган ЖКХ. Один экземпляр остается у секретаря организации, а на втором проставляются входящие номер и дата.
Скачать образец жалобы за несоблюдение нормы температуры в квартире в отопительный сезон в 2020-2021 году можно скачать здесь.
Возможные исходы жалобы
Если организация ЖКХ не исполнила требования, изложенные в претензии, то следует принимать более кардинальные меры и писать в вышестоящие инстанции. Так, повторная жалоба может быть отправлена в:
- Региональную жилищную инспекцию;
- Прокуратуру;
- Роспотребнадзор.
Обозначенные органы вправе рассматривать жалобу в течение тридцати дней. Однако, еще до окончания разбирательств собственник гарантирует то, что компания ЖКХ встрепенется и попытается исправить сложившуюся ситуацию.а
Важно помнить, что обращение в вышестоящие инстанции может осуществляться не только после рассмотрения претензии в первичной инстанции. Документ может быть отправлен в оба адреса параллельно.
Ответственность ЖКХ и Управляющей компании за нарушение температурного режима.
Согласно постановлению под номером 354, организации, оказывающие коммунальные услуги по теплоснабжению, могут допускать перерывы, связанные с отоплением жилых помещений, ограниченные по следующим временным характеристикам:
- до суток в течение месяца;
- единовременно до 16 часов, если температура находится в пределах от 12°C до 18°C;
- единовременно до 8 часов, если температура находится в пределах от 10°C до 12°C;
- единовременно до 4 часов, если температура находится в пределах от 8°C до 10°C.
Внимание
Бывают случаи, когда теплоснабжение не прекращается, но температура теплоносителя не соответствует нормативной. Так, ночью, в отличие от дневного времени суток, допускается отклонение нормативной температуры до 3°C.
В случае отклонения от установленных законодательством допущений, коммунальщики несут ответственность за качество предоставляемых услуг. Так, наниматель помещений, равно как и их владелец, вправе потребовать компенсацию в виде перерасчета платы за потребленное тепло.
На какую компенсацию можно рассчитывать?
Законодательство позволяет заявителю взыскать с УК следующие суммы:
- 0,15% от платы за отопление ежечасно, сверх норматива, допускающего отключение отопления в квартирах;
- 0,15% от платы за отопление ежечасно, в то время в которое температура помещений не соответствует нормам.
Что касается перерасчета, то жилец вправе рассчитывать на большую сумму. Например, в зимнее время года УК выставляет собственнику счет за обогрев на 2700 рублей. В комнатах при этом холодно. Не желая переплачивать, владелец недвижимости позвонил в аварийную службу и осуществил замер, по результатам которого был составлен акт, датированный 4 декабря. Однако, компания так и не пожелала урегулировать ситуацию и увеличить нагрев теплоносителя до установленных норм.
Таким образом, узнать сумму компенсации за декабрь очень просто: 2700 х (0,15% х 624 часа) = 2700 х 0,936 = 2527,2 рубля. Хозяину практически ничего не придется платить за месяц и это – справедливо, так как он не получал от компании заявленного в стандартах качества услуг. Естественно, такие деньги УК и орган ЖКХ возвращать не станут. Именно поэтому, следующей стадией разбирательств, скорее всего, станет судебный процесс.
Судебная практика
Судебные решения зачастую принимались в пользу заявителя. Для примера можно рассмотреть дело об иске жительницы Пермского края. Она отсудила у УК сто тридцать шесть тысяч рублей.
Все началось с того, что собственница жилья подала иск на основании того, что температура в ее квартире за два зимних периода не превышала 15°C. Правила же требуют ее поддержания на уровне не ниже 18 °C в жилых помещениях (20°C – в угловых).
Представители УК неоднократно осуществляли измерения, подтверждающие правоту истицы. Помимо всего прочего, женщина заболела и угодила в медицинское учреждение.
УК после многочисленных жалоб не предприняла должных мер и не сделала перерасчет, что побудило пострадавшую прибегнуть к помощи суда.
В ходе разбирательств УК пытались доказать, что они не имеют договора с истицей на оказание ей услуг по теплоснабжению. Однако в городским судом было принято решение в пользу собственницы жилья, так как именно компания была ответственна за перечисление средств ресурсоснабжающим организациям, что подтверждалось коллективным договором собственников на управление домом и УК, а также соглашением с территориальным управлением ЖКХ.
Изучив все материалы, суд постановил, что УК должны сделать перерасчет за поставленное гражданке тепло на 77 тыс. рублей, выплатить 38,5 тыс. рублей в качестве штрафа и 20 тыс. рублей в качестве морального вреда.
Нюансы
В плане оказания услуг теплоснабжения, стандартов и сроков отопительного сезона можно наткнуться на акты субъекта, идущие в разрез с общепринятыми нормами. Во многом это зависит от климатических особенностей территории, на которой проживает человек.
Кроме того, начиная с 2014 года регионы стали ярко выделяться благодаря различиям в тарифах по теплоснабжению. Так, разница между квитанциями в одном регионе может разительно отличаться от платы, взимаемой в другом субъекте.
Источник
Многие пользователи сталкиваются с проблемой, когда в принадлежащих им квартирах зимой поддерживается довольно низкая температура воздуха. Как правило, подобная ситуация может произойти с любым человеком, и потому важно знать, что делать в подобных ситуациях, и как защитить свои права и интересы.
Какой должна быть температура в квартире для здоровья человека
Ни для кого не секрет, что в разных помещениях квартиры поддерживается различный уровень температуры воздуха. Это сделано для того, чтобы человеку было максимально комфортно, и для его состояния здоровья не возникало никаких неожиданных проблем и осложнений.
Во многом комфортный температурный режим будет напрямую зависеть от того, какими функциями наделено то или иное помещение:
- Чтобы избежать возможных головных болей и бессонницы необходимо установить температуру в пределах 17-19 градусов. Потому в жилых помещениях устанавливается именно такой температурный режим.
- В кухонных помещениях имеется масса техники, способной дополнительно нагревать воздух. Чтобы избежать перегрева здесь минимально допустимая температура должна быть в пределах 18 С.
- Женщины более теплолюбивы, нежели представители сильного пола. Для них в помещении температура должна быть выше в среднем на 2-3 С. То же самое правило затрагивает и детей.
В целом же, человеческий организм будет нормально функционировать при температурных параметрах 18-25 С, именно поэтому в помещениях поддерживается такой уровень температуры. В угловой квартире данный показатель будет выше на 3 градуса.
Норма СанПин температуры в квартире в отопительный сезон
Допустимая норма температуры в квартире в отопительный сезон утверждена на высшем законодательном уровне и регулируются с оглядкой на требования ГОСТ Р 51617-2000 «ЖКУ.
Общие технологические условия». На основании данного норматива рассчитаны средние показатели допустимого уровня температуры в помещении. В зависимости от помещения температура должна находиться в пределах 18-25 С.
Так, согласно утвержденным нормам, предельно допустимый температурный режим должен соответствовать следующим величинам:
- для жилой комнаты температура должна быть не менее 18 С;
- помещения с повышенным уровнем влажности (ванная комната, санузел) – не менее 20 С;
- подвальные и чердачные помещения – 4 С;
- межквартирный коридор и лестничные пролеты – от 14 до 16 С;
- норма СанПин для кладовых помещений – 12 С.
- Норма температуры в ванной комнате
Ванная комната имеет особое место в квартире, так как здесь всегда фиксируется повышенная влажность. Принимая во внимание данный факт, на высшем государственном уровне утверждена рекомендация, согласно которой средняя температура воздуха в ванной комнате по санитарным нормам должна быть значительно выше, нежели в иных комнатах.
Так, согласно утвержденному стандарту ГОСТ Р 51617-2000, нормальная температура воздуха в ванной комнате и санузле должна находиться в пределах 25 С. Однако, норматив принимает в расчет еще и скорость движения воздушного потока, которая должна составлять не менее 0,2 м/с. Принимая к сведению данный параметр, законодателем установлена норма температуры в ванной комнате в 18-26 С.
Почему может быть холодно в квартире
Несмотря на утвержденные нормы, нередко приходиться сталкиваться с ситуациями, когда реальная температура воздуха в помещении не соответствует даже минимальному порогу по нормативам. Конечно же, если в квартире холодно, жильцы испытывают дискомфорт и стараются найти причину, из-за которой они вынуждены мерзнуть.
Как показывает практика, определение причины холода имеет важнейшее значение, так как позволяет определить оптимальные методики для исправления проблемы. Обозначим основные факторы, способные повлиять на оптимальный температурный режим в жилых помещениях:
- неправильное проектирование систему отопления, из-за чего тепло попросту не поступает в помещение;
- в дверных проемах и окнах имеются щели, которые пропускают холодный воздух и негативно влияют на формирование микроклимата в жилых помещениях;
- зона балкона недостаточно хорошо утеплена;
- недостаточная толщина стеновых перекрытий, из-за чего при длительных низких температурах стены промерзают, и начинают охлаждать помещение;
- изношенность радиаторов и прочих элементов системы отопления;
- наличие сквозняков в квартире;
- система центрального отопления демонстрирует недостаточно высокие мощности;
- аварийные и ремонтные работы на теплопунктах, выполняемые в зимний период.
Низкая температура – как и куда жаловаться
Если вы столкнулись с проблемой, что в вашей квартире батарея остается холодной, первым делом необходимо узнать причину, из-за которой вы испытываете дискомфорт, продолжая при этом своевременно оплачивать платежки за тепло.
Потому, разбирательство с проблемой нужно начинать с обращения в управляющую компанию или ЖЭК. По запросу потребителя будут даны ответы, и если окажется, что причина похолодания в квартире не связана с аварийными ситуациями и ремонтом на теплотрассе, тогда необходимо будет направить в УК заявление. После того, как оно будет принято, вашу квартиру посетят специалисты УК, в обязанности которых будет возложено проведение полного осмотра системы теплоснабжения в жилых помещениях и замер текущей температуры воздуха.
По результатам осмотра будет составлен специальный акт, в котором будут указаны результаты всех проведенных операций, и дата посещения. Кроме того, осмотр даст возможность выявить реальную причину, из-за которой в квартире поддерживается некомфортная температура.
На устранение всех нарушений УК отводятся 1 сутки. Однако, если окажется, что причина теплопотерь серьезная, и помещения нуждаются в более тщательном анализе, тогда на решение проблемы будет выделено 7 дней.
Если по прошествии обозначенного срока ситуация не изменилась в лучшую сторону, и температура воздуха в квартире по-прежнему не соответствует минимальным нормам СанПин, тогда можно обратиться с претензией в вышестоящие инстанции.
Так, жалоба на низкую температуру, которая должна соответствовать нормам ГОСТ может быть направлена в такие инстанции:
- жилищная инспекция по населенному пункту, где проживает собственник квартиры;
- общество по защите прав потребителя;
- прокуратура.
Обратим внимание на небольшой нюанс. Если документ подается в вышестоящие инстанции, она должна быть подкреплена доказательной базой. Так, к жалобе должны быть приложены копии акта осмотра помещения от УК, свидетельские показания, личные данные заявителя и многое другое.
Если в квартире холодно, на какую компенсацию можно рассчитывать
Многих пользователей интересует вопрос, сколько они могут получить компенсации, если в их жилище холодно. В течении периода, когда температура воздуха в квартире ниже установленных минимумов, для потребителя будет действовать сниженный коммунальный тариф на оплату за тепло.
Действует правило, по которому за каждый час, когда нормы ГОСТ не соблюдаются, уровень тарифной ставки уменьшается на 0,15%.
Кроме того, при желании потребитель может обратиться в суд с требованием выплаты моральной компенсации за понесенные неудобства. Однако, размер компенсации в данном случае будет не слишком большим.
Можно ли выиграть суд по иску о холодных батареях в квартире
Как показывает судебная практика, с каждым годом количество дел о холодных батареях в квартирах растет. Нужно указать, что в случае, если собственник жилья сможет подготовить весомую доказательную базу, он вполне может выиграть судебное дело, и привлечь к ответственности Управляющую компанию, на которую возложена обязанность по содержанию домов.
В качестве примера приведем реальную ситуацию, произошедшую в городе Курске. Гражданин А вызвал комиссию из УК для проверки температурного режима в принадлежащих ему помещениях. По итогам выявилось, что температура в его квартире на 3 С ниже установленных норм. Из-за постоянного холода гражданин А заболел, и не может посещать работу.
После изучения всех обстоятельств дела суд решил, что иск гражданина А будет удовлетворен, так как УК недобросовестно выполняла свои обязанности, и проблемы возникли из-за небрежного отношения сотрудников УК к профессиональным обязанностям. Кроме того, суд принял к сведению продолжительную болезнь истца, и потому обязал УК выплатить ему компенсацию в денежной форме.
Игорь Битейкин, управляющий партнёр ЮК “Битейкин и партнёры”
Источник